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淘宝鞋村横径的“聚变”[报道]

2016-11-08 22:22编辑:布鞋网人气:


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  横径村是一个有1400多人,村域面积1.2平方公里的大村,其中有800多亩为耕田。近年来,随着路泽太一级公路、跃岭股份新厂区等项目的建设,北面大量农田被征用,这也导致了部分村民成了失地农民。与此同时,由于房屋拆建,一部分村民盖起了通天式新房或小康型住宅。于是,不少横径村村民一方面由于盖新楼欠下外债,另一方面,由于耕地被征收,又失去了经济来源。

  在村干部的带领下,历经波折,民房成功改造并成功出租,50多间民房统一改造、统一管理,没多久,由村委会主任担任法定代表人的“温岭市横径鞋业有限责任公司”成立了。这家帮个体户们实现消防安全集约化管理的鞋业“大公司”是如何运作,并发挥作用的?近日,记者走进横径一探究竟。

  “以前我们这里种甘蔗是主要经济来源,没有土地也就没有了收入。”年近50的村民叶希正告诉记者,当时由于建房,很多村民将征地款等都投入到盖新房中,甚至还欠着窗帘、铝合金窗等建材的账款,处于这样窘况的村民还不止一两户。

  村民的情况村委会主任王伟荣看在眼里,急在心里。2013年下半年,颇具生意头脑的他与其他村两委班子一起为村民寻找致富路。他们到过横峰、夹屿等地参观,再与一些办实业的企业主交流。最终,他们找到一条适合本村发展的路:出租房屋,发展制鞋业。

  然而,制鞋业是否会对村里造成污染,会不会得不偿失?因为这道难题,横径村的村两委又组织相关村民进行了商讨,村民们说:即便有污染,总比饿着肚子强,如果管理好,环境照样可以好。

  有了村民的这番支持,王伟荣与其他村两委班子想尽办法“招商引资”。接洽了几家后,不少鞋厂老板嫌横径没有制鞋氛围。为了让村里的制鞋业形成气候,他们四处寻找租厂房的企业,个人垫资一万多元,制作大幅的招商广告,租下村里路泽太一级公路旁的一面墙,低房租等字眼吸引了不少眼球。

  经过一个多月的努力,他们的付出终于有了回报。2013年12月6日那天起,王伟荣、叶希兵、叶荣华等村班子成员开始接待一批又一批有租赁意向的制鞋老板们。

  “6日、7日、8日,那3天,总共接待不下200多人,连吃饭都顾不上。”叶希兵和叶荣华笑着回忆,那是他们与鞋厂老板约定签约的时间,那几天,早餐吃不上不说,甚至连中餐也只能吃一个面包、一瓶矿泉水对付。

  三天下来,他们帮村民一口气签下了80多家企业。按照与村民共同商定的价格:单间2.1万元/年,双间3.8万元/年,小康型4.18万元/年,一签3年的约定,他们为村民带来近500万元的租金收入。

  “1·14”后的“两难”纠结:堵还是疏

  然而,村民们手里的租金都还没捂热,一个多月后,城北“1·14”的那把火也“殃及”到了横径。

  “火灾三四天后,镇里就要求我们把路边的广告给撤了。”王伟荣想起年初,无奈地摇摇头。因为全市一场打击低、小、散制鞋的专项整治展开,一条民房不得办制鞋业的规定,像盆冷水当头浇了下来。

  要村民清退租金,让经营户再找出租房。那段时间,几个负责接待的村班子成员“里外不是人”:挨出租户的骂,受承租经营户的怨气。

  “退了舍不得,不退也讲不过去,毕竟房子还没租给人。”收了1万多元定金的叶志连大爷说,那时他,两间房子以3.8万元/年的价格出租。在村干部的劝说下,即便万般不舍,善良的大爷还是将钱退还给对方。

  一段时间下来,80多家清退了近30家左右。而有些村民因将到手的租金拿去还债,根本无法清退,他们将自己的境况向四处反映。

  “听了村民们反映的情况,我们也很为难。”泽国镇党委副书记朱友对解释,当时低、小、散的制鞋业的确是消防整治的重点对象,如果允许出租办鞋厂,不仅有违规定,还给泽国镇制造了一个“火灾隐患点”,然而,村民的实际情况也不得不考虑。

  比村民更急的还是承租的鞋厂老板。“我们都急死了,好不容易找了个租金便宜的地方,设备也搬进来了,都快过年了,都不知道怎么办才好。”蝶舞鞋业的负责人温兴准回忆,去年农历新年前,回老家比往年迟,来得比往年早。他说,这个年都没过踏实。

  几十户承租的鞋企负责人也四处反映,他们最大的诉求就是在横径村里做鞋。

  到底是堵还是疏?泽国镇为此专门召开了会议,反复地进行商量,实地踏勘。恰巧当时全市出台了民房制鞋准入“双百”政策(注册资金100万元以上,经营场所面积100平方米以上),针对横径村民房出租给制鞋企业,泽国镇最终还是选择了“疏”,但前提必须将民房统一进行消防改造,符合消防安全的要求,并且要集中管理。

  困境中的“聚变”:从个体户到“大公司”

  要顺利出租,消防就是头道关卡。王伟荣联系了当时因“1·14”火灾后整改而派驻在泽国的省消防安全指导组王一鸣、阮恩明参谋,让两位专业人士给予指导。

  “当时一个多月时间在泽国进行现场指导,横径村的改造有一周多,这是我到省消防总队8年来头一回做这样的整改方案。”王一鸣回忆,今年3月上旬,他与阮恩明挨家挨户走访了需要出租的村民,并针对每户的不同情况出具了详尽的整改方案。

  每户一套简易喷淋系统、烟感报警器、消防应急水龙头、灭火器,每户砌好消防墙。一场消防整改在横径村50多户村民家中展开了。消防设施配备由房东和企业主共同出资,费用大约为3000元左右,几天下来,共安装了160多个烟感、300多台喷淋系统、170多个消防应急水龙头,添置了200多个灭火器材。在王一鸣、阮恩明的指导下,经过三四天的整改,50多户人家都通过了验收。今年4月,制鞋企业也陆陆续续在横径村开门做起了生意。

  消防通过了,如何进行集中管理?当时全市正在进行无证照整治以及个转企、个体转公司的一系列专项行动,王伟荣抓住这个时机,与各部门协调后,整合了全村50多家鞋业个体经营户,他担任法定代表人,转家庭作坊为公司化运作,实行车间自主化经营,消防安全集约化管理。

  “我们的想法很简单,只要能在这里做鞋,服从统一管理不是问题。”来自仙居的潘慧春说,4月已经错过了年初单鞋的旺季,既然已经搬到这里,就想在这里把生意做下去,希望通过便宜的租金以及下半年的生意,将这些损失补回来。

  消防整改的样板:四个“一”加一张“网”

  接管、吸水管入池、出水,运用消防手提泵这一套干净利落的动作前后不过几十秒。8月底的一天,横径村志愿消防队又进行了一次消防演练,难怪看过的台州消防支队支队长傅松良都竖起了大拇指,夸他们专业。

  自温岭市横径鞋业有限责任公司成立后,公司对全村50多个生产车间及出租房的消防安全进行统一管理、监督。今年4月起,横径村便组建了一支10人的志愿消防队,村里还投资6万余元购买消防巡查车等设备,每天巡逻,三天一次大巡逻,每周2次~3次消防演习。

  “一旦有火情,我们先拨打公司执勤电话,然后用上应急水龙头。”一家车间的小工向记者介绍,他们不仅配备了消防器材,几乎每个人都能熟练运用,因为他们都在村里的消防安全宣教室培训过。

  横径村每月都会组织出租私房户、承租者、企业主、经营户和村民开展集中培训消防安全知识,务工人员上岗前都要经过培训,取得上岗证才能上岗。到目前,全村基本实现全员培训,累计开展消防安全培训十多场,培训700多人次。

  除了“一套整改、一家公司、一支队伍、一间教室”外,横径村还有完善的消防安全制度,全村编制了一张消防安全监督网,建立消防安全轮流幢长制,每幢或多幢房屋按每季由经营者轮流作为消防安全的幢长,负责所在幢消防安全日常监督。同时,各经营者之间可以相互监督,情节严重的,上报后立即予以关停整改。

  “刚刚关停了3个车间,2个整改好了已经开工生产。”叶荣华介绍,前一天,他们在大检查时,发现3家生产车间将防火墙上的2块防火砖头拿掉,这样虽然方便了企业,却带来了安全隐患。当场,他们上报泽国镇消防工作站,及时切断企业的电源。直到整改好后,经过验收,才允许生产车间重新开工。

  在其中一家整改好的生产车间,记者看到,防火墙当中有3条明显的新砌的水泥印记。显然,这道防火墙再次被砌结实了。

  年初至今,该村实现了火灾事故为零、生产安全事故为零。

  解决温饱环保后的理想:网鞋第一村

  走在横径村新区,绿树掩映,碧波荡漾,这里没有难闻的鞋料、胶水味,也没有到处堵车的场景,就像当初村民说的那样,管理好了,环境照样好。一个车间的负责人,福建籍老板郑贻照也说,在温岭办了十多年鞋厂,从没有一个像这里一样舒心,不但环境好,治安也好。

  温岭市横径鞋业有限责任公司以消防集约化管理为切入口,不断推进公司化运行,制定统一的准入机制、统一税收、统一广告宣传、统一清理工业垃圾。村里设立鞋类边角废料统一堆放点,要求各经营户定时堆放,再统一收集打包处理,有效地保障生态环境。

 

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(来源:布鞋网采编)

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